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沪昆高速公路(晴隆县)“9·8”较小道路运输变乱观察陈诉

索引号:52230011/2019-241043 文章泉源:州安监局 公布工夫:2019-02-03 11:27 作者:州安监局 点击:2672 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  52230011/2019-241043 主题分类:  市场羁系、宁静消费羁系-宁静消费羁系
公布机构:  州安监局 发文日期:   能否有用:
名  称:  沪昆高速公路(晴隆县)“9·8”较小道路运输变乱观察陈诉
文  号:  
    2018年9月8日,陈小军(住址:河南省鹤壁市淇县北阳乡北阳村37号)驾驶豫F13562号重型厢式货车由昆明沿沪昆高速公路往贵阳偏向行驶,当日12时2分,该车行驶至沪昆高速公路2033公里+50米(小地名:晴隆县孟寨村)时,突入右侧正在举行半幅关闭施工地区,与正在施事情业的压路机相撞,致使压路机旋转向前位移时撞上正在举行路面施工职员,形成3人殒命,2人受伤,间接经济丧失374余万元。
    凭据《消费宁静变乱陈诉和观察处置惩罚条例》(中华人民共和国国务院令第493号)的划定,州人民当局建立了由州人民当局副秘书长刘刚任组长,州安监局、州纪委监委、州公安交通办理局、州交通运输局、州人社局、州总工会和晴隆县人民当局有关职员构成的沪昆高速公路(晴隆县)“9·8”较小道路运输变乱观察组(以下简称变乱观察组),对本次变乱举行观察。因该变乱车辆驾驶人、车辆利用人、车辆所属单元都在河南省鹤壁市,州安委会办公室凭据事情必要函邀河南省鹤壁市帮忙展开观察处置惩罚事情,失掉了鹤壁市相干单元的鼎力大举支持,建立观察组同步展开变乱观察事情,构成书面观察处置惩罚发起并移交我州变乱观察组。
变乱观察组根据“四不放过”的准绳和“迷信严谨、依法依规、实事求是、注意实效”的要求,经过现场勘验、查阅材料、观察取证、查验判定和剖析论证,查明白变乱产生的颠末、缘故原由、职员伤亡和间接经济丧失环境,认定了变乱性子和责任,提出了对有关责任职员和责任单元的处置惩罚发起,提出了变乱防备步伐。现将观察环境陈诉如下:
    一、基本环境
    (一)变乱车辆环境
    肇事车辆车号:豫F13562,车辆范例:重型厢式货车;品牌型号:新飞牌XKC5311XLCB3;发起机号:87597261;车辆辨认代号:LGAX5D653D8121653;车辆现实利用人(办理利用人):张天保;车属单元(法定全部人):鹤壁市鑫瑞汽车运输办事无限公司,住址:河南省鹤壁市淇滨区107国道与浚大线交织口北200米路东,公法律定代表人:李晓春;车辆查验有用期至2019年1月31日;车辆审定载人数2人,实载2人,审定载质量17470kg,实载19773kg,超载13.18%,车辆所载货品为大葱;车辆性子:门路平凡货品运输;车辆承保公司:中国安全产业保险株式会社,投有交强险、特种车丧失保险、车上职员险和圈外人责任保险,此中,圈外人责任保险保额100万元,保险有用期至2019年1月6日24时止。经北京中机车辆法律判定中央查验判定(〔2018〕鉴字第SJGZ0358号),该车制动体系、转向体系事情状态正常,变乱时的行驶速率为74km/h。
    (二)变乱车辆驾驶情面况
    肇事车辆驾驶人陈小军,男,汉族,档案编号:410601276058 ,准驾车型:B2,从业资历种别:门路货品运输驾驶员,初领证日期:2015年4月13日,驾驶证有用期至2021年4月13日止,户籍地点地:河南省淇县北阳乡北阳村37号,经公安交通办理综合使用平台查询,2015年4月13日至2018年9月7日陈晓军无交通守法举动,陈小军在本次变乱中未受伤。
    (三)车辆现实利用情面况
    车辆现实利用人:张天保,男,淇县北阳镇南小屯村人。与鹤壁市鑫瑞运输办事无限公司2018年签署挂靠谋划协议书。协议书评释:两边于2018年1月9日签署挂靠协议,限期至2023年1月8日止。协议商定:两边仅存在挂靠干系,除与车辆相干的规费、税费、保险费等用度乙方(张天保)赞同负担外,甲方(公司)不向乙方收取任何用度,乙方也无需付出除上述用度以外的任何用度。
    (四)驾驶员和车辆利用人的干系
    陈小军系车辆现实利用人张天保雇佣的驾驶员,商定月人为4500元。车辆现实利用人张天保,本年以来定时到场了公司每个月的宁静例会,经过微信平台学习了公司宁静例会的相干内容和宁静知识。张天保雇佣陈小军为司机并未向公司报备,陈小军没有到场过公司的宁静例会学习。
    (五)相干企业环境
    1.鹤壁市鑫瑞汽车运输办事无限公司
    鹤壁市鑫瑞汽车运输办事无限公司系豫F13562号重型厢式货车所属单元。公司范例:无限责任公司(天然人投资或控股);地点:河南省鹤壁市淇滨区太行路中共鹤壁市委党校门面房;法定代表人:李晓春;注册资源:贰佰万圆整;同一社会名誉代码:914106005934496628;建立工夫:2012年4月19日;业务限期:2012年4月19日至2032年4月18日;门路运输谋划允许证:410601004937;公司2014年12月24日换发门路运输谋划允许证件,证件有用期至2019年4月10日;谋划范畴:门路平凡货品运输等依法经答应的谋划运动。
    2.贵州桥梁设置装备摆设团体无限责任公司沪昆高速(镇胜段)小修调养工程施工ZSBY标段项目司理部
贵州桥梁设置装备摆设团体无限责任公司于2017年12月25日举行团体公司党委会,研讨决议建立贵州桥梁设置装备摆设团体无限责任公司沪昆高速(镇胜段)小修调养工程施工ZSBY标段项目司理部。
    3.贵州高速公路团体无限公司安顺营运办理中央
    2009年7月27日,贵州高速公路团体无限公司凭据省交通运输厅《贵州省高速公路免费养护办理体制革新方案》和厅党委有关集会精力建立贵州高速公路开辟总公司安顺运营办理中央(黔高总司人〔2009〕63号),地点:安顺市西秀区胶泥坝村清镇高速公路安顺南站内。
    (六)变乱现场环境
    产生变乱门路为沪昆高速公路镇胜段晴隆县境内长下坡路段,限速划定为小型车辆110km/h,其他车辆90km/h。变乱现场位于沪昆高速公路昆明往贵阳偏向2033公里+50米(小地名:晴隆县孟寨村)处,门路为双向四车道全关闭高速公路,最右侧设置有应急车道,中间有断绝护栏,呈工具走向。门路外形:一样平常坡,纵坡度-5%;一连17公里长下坡,变乱所在前方(往晴隆县城偏向)500米左右有告急避险车道。路面性子:沥青路面。施工单元利用反光锥桶、警示标记标牌顺次设置80km/h、60km/h的逐级紧缩性限速标记。肇事车辆在其突入半关闭施工地区历程中构成的两条轮胎压印L1、L2,此中L1长51.9米,L2长53米,突入路旁绿化带形成路沿石破坏陈迹L3长21.55米,产生变乱时本地气候为好天。
    二、变乱产生颠末和应急处理环境
    (一)变乱产生颠末
    2018年9月8日,驾驶人陈小军(住址:河南省淇县北阳乡北阳村37号)驾驶豫F13562号重型厢式货车沿沪昆高速公路由昆明往贵阳偏向行驶,12时2分行驶至沪昆高速公路2033公里+50米(小地名:晴隆县孟寨村)处时,突入关闭施工地区(行车道及应急车道)碰撞正在施事情业的压路机致使压路机旋转向前产生位移,撞上五名正在施工职员,形成3人殒命,2人受伤,车辆、施工设置装备摆设破坏。  
    (二)应急处理环境
    变乱产生后,现场施工职员立刻报警并展开现场自救,黔东北州公安交通办理局高速大队二中队中队长李兵敏捷领导当班民警张赟、李定军赶到变乱现场展开后期处理事情。州公安交通办理局政委王征宇领导变乱处置惩罚科科长蒲招速、高速大队辅导员卢建民等人相继赶到变乱现场,会同晴隆县有关部分展开变乱救济、现场勘探和蔼后处理事情。凭据州委、州当局摆设,州安委会副主任、州安委办主任、州安监局局长陈远华第临时间领导州直相干部分职员赶赴变乱现场,引导变乱处理和观察处置惩罚事情。当日15时40分许,现场处理终了并规复通车。变乱罹难者和伤员的善后补偿、医疗救护等事情失掉妥善处置惩罚,眷属感情稳固。
    三、变乱缘故原由和性子
    (一)间接缘故原由
    驾驶员陈小军驾驶河南鹤壁市鑫瑞运输公司货运机动车途经变乱路段时,明知进入17公里长下坡路段和门路正在举行养护施工、行驶车道变窄,因头脑麻木粗心,没有提早低落行车速率,没有接纳有用的避险避让步伐,由于车辆永劫间利用制动体系,招致制动功效热阑珊,制动效能降落,车辆不克不及实时低落行驶速率,驾驶员陈小军没有接纳与前车追尾相撞的避险步伐,而是间接突入关闭施工地区,招致变乱产生,客观上果断失误,临危操纵处置惩罚不妥。
    (二)直接缘故原由
    1.鹤壁市鑫瑞汽车运输办事无限公司,对公司车辆驾驶员的宁静学习、教诲培训和办理不到位。
    2.鹤壁市淇滨区交通运输局,对淇滨区门路运输办理所展开宁静羁系事情催促引导不力,对鹤壁市鑫瑞汽车运输办事无限公司落实宁静消费事情督查查抄不到位。
    3.鹤壁市淇滨区门路运输办理所,对鹤壁市鑫瑞汽车运输办事无限公司展开驾驶员宁静学习教诲事情方面监视办理不到位。
    4.贵州桥梁设置装备摆设团体无限责任公司沪昆高速镇胜段ZSBY标段项目司理部,对沪昆高速K2026-K2087路面危及行车宁静隐患应急抢险工程有关卖力人到岗到位和履职尽责环境监视办理不到位。
    5.贵州高速公路团体无限公司安顺营运办理中央,对沪昆高速K2026-K2087路面危及行车宁静隐患应急抢险工程项目部的监视查抄不到位,对施工重要卖力人和工程技能卖力人履职环境督查不力,对中央工程科和桥隧站落实宁静消费事情步伐引导不力。
    6.贵州省兴义高速公路办理处晴隆路政执法大队,对高速公路谋划单元和高速公路施工项目部推行宁静羁系事情职责的羁系力度不敷。
    7.黔东北州公安交通办理局高速交警大队,对高速公路上货运车辆的巡查管控事情力度不敷。
    (三)变乱性子
    经观察认定,沪昆高速公路(晴隆县)“9·8”较小道路运输变乱是一同消费宁静责办事故。
    四、变乱防备和整改步伐
    (一)门路运输企业要仔细推行交通宁静主体责任,进一步加大对车辆及驾驶职员的宁静办理力度,仔细落实对驾驶员的宁静学习和教诲培训制度,接纳有针对性的变乱防备步伐,刚强根绝雷同变乱再次产生。
    (二)高速公路维修调养施工单元要进一步创建健全对员工的宁静消费教诲培训制度,确切增强对从业职员的宁静消费教诲培训,有用提拔一线施工技能职员和工人在施工历程中的宁静防备认识,确保做到“三不损伤”(不损伤本身、不损伤他人、不被他人损伤)。要确保工人在施工中必需装备的宁静防护配备装备到位并准确利用。要增强高速公路长下坡路段施工宁静防备步伐和办理本领,增长防撞办法设置装备摆设,经过接纳物理硬断绝等方法,迷信公道结构伤害路段施工关闭范畴,增长和延伸电子表现警示牌等,多措并举确保高速公路养护施工宁静。
    (三)高速公路谋划单元要凭据工程承包条约进一步增强对养护施工单元的监视办理和现场督查查抄。对宁静责任制落实不到位、相干宁静技能职员摆设分歧理、施工中宁静防备步伐不落实等举动要实时改正和严峻处置惩罚,催促施工企业落实好宁静消费主体责任。
    (四)卖力高速公路办理的公安交警、路政执法部分要对高速公路养护施工现场的宁静防护举行仔细查抄,要进一步加大对高速公路的巡查管控力度,接纳活动巡查等方法提示货运车辆尤其是外地货车细致行车宁静,增长高速公路沿线的电子表现屏对过往车辆驾驶员实时举行预警提示,有用防备和淘汰门路运输变乱的产生。

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